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2010~2012年中关村示范区行动计划发布
发布时间:2010-07-14     编辑: 中国创新网
        北京市委、市政府日前发布的《建设中关村国家自主创新示范区行动计划(2010~2012年)》(以下简称《行动计划》)描绘了这样一幅蓝图:到2012年,中关村高新技术产业增加值将年均增长15%以上,占北京市地区生产总值的比重达到20%;创新型企业群体和高端、高效、高辐射的产业集群发展壮大;若干世界领先水平的新兴产业逐步形成;企业总收入在2009年的基础上增长45%。《行动计划》提出,到2012年,建设中关村国家自主创新示范区的主要目标是初步形成有利于自主创新的体制机制框架和文化氛围;自主创新能力显著增强;战略性新兴产业的国际竞争力不断提升;中关村成为加快北京经济发展方式转变的强大引擎,持续推动北京的经济结构优化升级。为实现上述目标,《行动计划》提出将实施“六大工程”。①实施“十百千工程”,支持200家以上创新型企业做强做大。到2012年,做强做大一批具有全球影响力的千亿元规模企业、产业带动力大的百亿元规模企业和高成长性的十亿元规模企业,探索形成支持企业创新发展、做强做大的环境和模式。为实现上述目标,将制定和实施一系列措施支持企业做强做大,具体包括实行“一企一策”的支持方式,对企业开拓市场、提升技术创新能力、引进和激励人才、建设研发和产业化基地、上市和并购、塑造知名品牌等给予大力支持。②实施重大科技成果产业化工程,加快推动20项以上重大科技成果在中关村转化和产业化。到2012年,加快推动20项以上重大科技成果产业化,形成高端产业集群。其中,重点推动中科院计算所龙芯芯片产业化项目、中科院化学所纳米材料绿色打印制版技术项目、普罗吉公司抗癌新药等10项重大科技成果产业化项目。③实施关键技术示范工程,重点组织20个以上中关村自主创新产品示范应用项目。从2010年到2012年,实施电动汽车、城市应急物联网视频监控、城乡社区远程医疗等20个以上的示范应用项目。其中,重点推动10个关键技术示范应用项目,包括推动中星微电子、歌华、信威等企业参与建设“首都城市应急管理物联网示范工程”,逐步建成以图像智能分析及视频监控系统为核心的全市应急管理物联网平台;推动北大先行、国安盟固利、长力联合等企业的动力电池技术产品在城市环卫电动车、电动公交车、电动游船等方面的应用示范;推动碧水源、仁创等企业的产品、技术在污水处理、雨洪利用等方面进行综合示范应用等。④实施中关村高端领军人才聚集工程,大力吸引和聚集150名以上产业领军人才和创业投资家在中关村创新创业。围绕重点发展的战略性新兴产业领域,吸引和聚集世界水平的科学家和研究团队到中关村开展重大创新研究。力争通过引进一个高端领军人才团队,带回一批高科技专利,造就一批拥有自主知识产权的高端项目,带动一个战略性新兴产业的发展。⑤实施高端产业聚集工程,加快建设南北两个高端产业聚集区。其中,以海淀区、昌平区南部平原地区构成的核心区为依托,发挥北京北部地区创新资源密集的优势,优化产业布局,强化电子信息产业的领先优势,做大做强新能源和环保产业,着力培育生物医药产业,加快发展新材料产业,积极培育航空航天产业,加快建设北部研发服务和高新技术产业聚集区,到2012年产业规模超过6000亿元。同时,发挥北京经济技术开发区的带动作用,推动丰台科技园、大兴生物医药产业基地、通州光机电一体化基地等联动发展,建设南部高技术制造业和战略性新兴产业聚集区,到2012年产业规模超过6000亿元。⑥实施科技金融创新工程,进一步完善技术与资本高效对接机制。重点围绕发展战略性新兴产业、促进重大科技成果转化和产业化、支持企业做强做大的战略目标,设计金融支持政策。引导金融机构加大对“十百千工程”企业、高端领军人才创办企业、承接国家重大建设工程企业、并购重组企业、重点产业技术联盟、获得创业投资的企业以及创业投资机构的综合融资支持,支持企业做强做大。形成政府资金与社会资金、股权融资与债权融资、直接融资与间接融资有机结合的科技金融体系。到2012年,中关村示范区的境内外上市公司总数达到200家以上,在境内创业板形成“中关村板块”;扩大和完善中关村代办股份转让试点,建设全国场外交易市场;在中关村示范区聚集一大批天使投资者、股权投资机构和股权投资管理公司,继续保持中关村创业投资在全国的领先地位;加大金融产品和服务创新,进一步扩大科技企业信贷规模,大力推动为科技企业服务的银行信贷专营机构和小额贷款机构在中关村示范区设立发展;建立科技保险保障机制,增强企业风险管理能力。为保障“六大工程”的顺利实施,《行动计划》对每项工程都制定和实施一系列支持措施,同时提出要创新政府管理体制、完善创新创业服务体系、充分利用国际资源以及加强组织实施等具体保障措施。