2009年，财政部等8部委会同起草的《关于鼓励政府和企业发包促进我国服务外包产业发展的指导政策》(以下简称《指导意见》)于2009年9月正式签发执行。《指导意见》旨在从加强政府在服务领域的采购、加强国有企业的服务采购等方面，扩大国内服务业的总体需求，让服务外包企业有更多的机会参与国内外包业务，巨大的市场诱惑使得正在金融危机下艰难生存的外包企业对该政策格外关注。国家将进一步发挥政府采购的政策性功能作用，鼓励政府将涉及电子政务、网络平台建设、数据处理等不涉及秘密的可外包业务分包给专业企业。与传统的制造业相比，服务外包附加值相对较高，能有效地帮助客户降低成本、提高效率，是一种较为高端的服务模式。国务院在年初发布的《电子信息产业振兴规划》中也特别强调了加快培育信息服务新模式，引导公共服务部门和企事业单位外包数据处理、信息技术运行维护等非核心业务，建立基于信息技术和网络的服务外包体系。与中央政策导向相呼应，地方政府也相继采取了行动。其中，经济发展水平较高的长江三角洲多个城市均开展了政府采购业务，以加大对服务外包产业的支持。数据显示，江苏省苏州市今年上半年服务类政府采购规模达1.96亿元，同比增长105.14%，仅平江区服务类政府采购规模就达到了1496.39万元，是去年同期的近30倍。去年，中国的服务外包接包量接近50亿美元。不难看出，我国服务外包的巨大发展潜力。当然，前提是处于成长初期的我国服务外包业要得到政府在相关政策上的大力扶持。财政部与相关部委这项最新政策的出台，对于扶持国内服务外包的发展意义重大。业内专家认为，随着我国第三产业的发展和服务业市场的不断开放，服务外包产业发展迅速、潜力巨大，相关部门适时的政策扶持，不仅符合中央提出的保增长、调结构的经济发展要求，也必将为政府采购的发展注入新的活力，为节省政府开支做出更大的贡献。